07 червня 2016
Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", який набирає чинності 1 липня 2016 року, надає мешканцям багатоквартирних будинків право вибору організації з обслуговування власного житла.
Головна мета нового Закону — пробудити у мешканців будинків почуття власника.
Основним новаторством, привнесеним законом, є визначення декількох форм управління багатоквартирним будинком:
1 – усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або
2 – всі функції – ОСББ (об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку) або
3 – співвласники здійснюють управління самостійно без створення ОСББ.
Обрання форми управління (призначення управителя чи ОСББ) здійснюється шляхом проведення зборів та голосування.
Наводимо алгоритм прийняття спільних рішень у багатоквартирному будинку.
1. Ініціювати збори: можуть бути скликані щонайменше трьома співвласниками.
2. Сформувати список співвласників (його можна отримати у Державному реєстрі прав на нерухоме майно).
3. Оповістити усіх про збори. Повідомлення має містити такі пункти: дата і місце, порядок денний, додаткова інформація.
4. Почати збори співвласників: спочатку треба обрати голову голосами більше ніж 50% присутніх на зборах.
5. Обговорити питання: голова веде збори відповідно до порядку денного.
6. Рішення приймаються голосуванням власників. Для його прийняття потрібна підтримка власників 75% загальної площі будинку (для обрання управителя — більше 50%).
7. Якщо для прийняття рішення бракує голосів — протягом 15 днів відсутні на зборах співвласники можуть озвучити свою пропозицію письмово (проводиться письмове опитування).
8. Оформити рішення: протоколи зборів мають бути в управителя, голови зборів та місцевої влади, яка їх зберігає і публікує на своєму сайті.
9. Оповістити усіх про прийняття рішення: рекомендаційним листом або повідомленням під розписку і оголошенням біля кожного під’їзду (протягом 10 днів).
10. Уповноважений вами представник починає роботу з виконання рішення зборів власників квартир вашого багатоквартирного будинку.
Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під’їзду будинку.
Рішення оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками, які взяли участь у зборах, за формою, затвердженою Мінрегіоном.
Письмове опитування проводиться шляхом власноручного заповнення співвласниками листків опитування. При цьому Закон не передбачає затвердження якоїсь конкретної форми для листків опитування, проте чітко визначає, що у них необхідно зазначати (день опитування, прізвище, ім’я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування).
Згідно з новим законом, управитель багатоквартирного будинку — фізична особа-підприємець або юридична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Тобто, теоретично, якщо мешканці задоволені своїм комунальним ЖЕКом, то вони зможуть залишити його управителем свого будинку.
Щодо безпосередньо діяльності управителя, слід зауважити, що управління здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Вартість послуг з управління визначається за згодою сторін та зазначається у договорі, при чому умови договору повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Договір укладається строком на один рік; якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово іншу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на наступний однорічний строк.
У випадку, якщо співвласники вирішують делегувати управителю лише частину функцій, інші здійснюються ними відповідно до третьої форми управління – без створення ОСББ.
У випадку, коли співвласники не визначились із формою управління до 1 липня 2016 року, то управителя призначає виконавчий орган місцевої ради.
Право вільно обирати управителя для будинку ніхто у співвласників не забирає. Якщо співвласники згодом зорганізуються, то по завершенні терміну роботи управителя, обраного органом місцевого самоврядування, зможуть укласти договір з тим, кого обрали самі.
Таким чином, сьогодні можна говорити про те, що власники квартир отримали реальне право голосу, оскільки у кожному багатоквартирному будинку, навіть без створення ОСББ, співвласники матимуть юридичний механізм прийняття спільних рішень.
За таких умов, неналежне утримання будинку більше не перекладатиметься на когось – а спільно вирішуватиметься мешканцями.
Ознайомитись із Законом України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”, з формою протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, з порядком зберігання протоколів зборів співвласників багатоквартирного будинку можна на офіційному веб-сайті Міністерства (http://www.old.minregion.gov.ua).
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради
Руслан КОТЛЯР
