25 липня 2022
Сьогодні на нараді міського голови Ольги Попенко з питання порядку денного «Про надання житлової послуги з управління багатоквартирним будинком» проінформувала начальник комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради Чернігівської області Людмила Голік.
З 1 травня 2021 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» від 3 грудня 2020 року. Даним Законом удосконалено норми і положення чинного законодавства у сфері надання житлово-комунальних послуг, а також врегульовано питання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо необхідності прийняття співвласниками усіх багатоквартирних будинків (незалежно від обраної ними форми управління багатоквартирним будинком) рішень про моделі організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг.
Людмила Голік наголочила, що з 2019 року КП «Прилукижитлобуд» працює в частині надання житлової послуги з управління багатоквартирним будинком, яка введена в дію ще з 10 червня 2018 року та замінила послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
Житлова послуга з управління багатоквартирним будинком забезпечує три основні напрямки управління житлом:
- утримання будинку та прибудинкової території,
- закупівля електроенергії для освітлення місць загального користування та
- поточні ремонти спільного сумісного майна.
Під час надання послуги з управління управитель забезпечує виконання робіт та послуг з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території, що входять до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, з дотриманням:
встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо якості житлово-комунальних послуг;
вимог до якості, в тому числі щодо періодичності виконання (надання) таких робіт (послуг), визначених договором управління.
Співвласники на загальних зборах самостійно приймають рішення про обрання форми управління своїм будинком та формують договірну ціну з управителем, погоджуючи кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території, який є невідємною частиною договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Кошторис враховує обов’язковий перелік робіт (послуг), а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Під час надання послуги з управління управитель має право здійснювати перерозподіл фактичних витрат у структурі кошторису без зміни загального обсягу таких витрат у межах одного багатоквартирного будинку та без зміни ціни на послугу з управління, визначеної договором управління.
Таким чином, співвласники здійснюють плату виключно за ті послуги, які обрали.
За кожним будинком окремо, який перейшов в управління комунального підприємства «Прилукижитлобуд», заводиться облікова картка, де міститься вся інформація про надходження коштів від споживачів, витрати на погоджені послуги, залишки коштів, якщо такі є. Кожен із співвласників може в будь який момент звернутись до управителя для отримання вищезазначеної інформації.
Загалом управитель надаючи щорічний звіт перед співвласниками про виконання кошторису повинен подавати на погодження новий кошторис на поточний рік, так як, вартість складових кошторису витрат має властивість змінюватись в бік збільшення. Але в умовах карантинних обмежень а нині в умовах воєнного стану, підприємство не ініціює змін до кошторису.
Ціна послуги з управління встановлюється договором управління з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення та включає:
витрати на утримання багатоквартирного будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису;
винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов’язковим для виконання всіма співвласниками.
В одному багатоквартирному будинку договір про надання послуг з управління може укладатися одночасно не більш як з одним управителем.
Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
На даний час, в управлінні КП «Прилукижитлобуд» перебуває 125 багатоквартирних будинків. Більшість співвласників таких будинків з розумінням ставляться до питання необхідності сплачувати договірну ціну за послугу з управління та повноцінно несуть відповідальність за свій будинок, обравши необхідні складові житлової послуги, в тому числі, з поточних ремонтів.
Наприклад, у будинках, де є позитивна динаміка проплати є можливість виконувати поточні ремонти, а саме:
буд. № 163 по вул. Перемоги, виконано ремонт сушок, ремонт системи ливневого водовідведення, вимощення, ремонт покрівлі;
буд. Саксаганського, 9 виконано ремонт шиферної покрівлі, повна заміна каналізаційного водовідведення в 1-3 підїздах, ремонт системи опалення, ГВП та ХВП в підвальному приміщенні.
буд. № 134 А по вул. Костянтинівській: ремонт покрівлі, внутрішньобудинкових мереж, ремонт вимощення, ремонт 3 го під’їзду
буд. № 216 по вул. Київській, виконано ремонт оголовків, системи ливневого водовідведення, виконані роботи часткової заміни ділянок систем гарячого водопостачання та каналізації, улаштовано пластикові вікна та двері на сходових клітинах, ремонт електромережі, ремонт електродвигуна ліфта 2-го підїзду;
буд. № 107 А по вул. 1 Травня - ремонт цоколя, під’їздів, покрівлі, ремонт фасаду, оголовків;
буд. № 73 по вул. 1 Травня: - ремонт під’їздів, покрівлі, внутрішньобудинкових систем, вимощення, ремонт запірної арматури централізованого водопостачання та опалення;
буд. № 124 по вул. Костянтинівській, - ремонт під’їздів, внутрішньобудинкової мережі, частковий ремонт системи ливневого водовідведення, ремонт трави та системи централізованого опалення в підвальному приміщенні;
буд. № 58 по вул. Юрія Коптєва - ремонт системи ливневого водовідведення, внутрішньобудинкових мереж, вимощення, ремонт козирків, ремонт запірної арматури ХВП та централізованого опалення, каналоізації;
буд. № 92 по вул. Гвардійській: ремонт покрівлі, ремонт оголовків, під’їздів, внутрішньобудинкових систем: ХВП, ГВП
буд. № 107 по вул. 1 Травня: ремонт покрівлі, запірної арматури ХВП, ГВП, ЦО та каналізації;
вул. Гвардійська, 94: ремонт та заміна запірної арматури централізованого холодного та гарячого водопостачання, ремонт покрівлі;
вул. Гвардійська, 96: заміна траси ГВП, заміна стояків ГВП, ХВП та каналізаційного водовідведення, ремонт покрівлі
вул. Гвардійська, 98: ремонт та заміна трави вводу ГВП, часкова заміна ГВП, ХВП, ЦО;
вул. Польова, 104: заміна траси та запірної арматури централізованого опалення, заміна лежака та стояеків каналізаційного водовідведення, ремонт покрівлі, ремонт системи ливневого водовідведення;
вул. Польова, 102: заміна траси та запірної арматури централізованого опалення, заміна лежака та стояеків каналізаційного водовідведення, ремонт покрівлі, ремонт системи ливневого водовідведення;
вул. Польова, 102 а: заміна траси та запірної арматури централізованого опалення, заміна лежака та стояків каналізаційного водовідведення, ремонт покрівлі, ремонт системи ливневого водовідведення;
вул. Польова, 106: заміна каналізаційного лежака, ремонт траси ХВП, ремонт стояків ХВП та каналізаційного водовідведення;
вул. Садова, 70: ремонт під’їздів, вимощення, трави опалення і ХВП
вул. Садова, 64: ремонт каналізації, ХВП, ГВП, вимощення, ходи до підїзду
вул. Ярмаркова, 41/7: ремонт покрівлі, заміна запірної арматури та ремонт траси ХВП, ЦО;
вул. Ярмаркова, 41/3: заміна запірної арматури та труб траси ХВП, ЦО, заміна стояків каналізаційного водовідведення, ХВП
вул. Ярмаркова, 41/4: заміна запірної арматури та труб траси ХВП, ЦО, заміна стояків каналізаційного водовідведення, ХВП
вул. Садова, 110: ремонт покрівлі, заміна запірної арматури та труб траси ХВП, ГВП, ЦО
вул. Вавілова, 28: заміна запірної арматури та траси ЦО, ремонт цоколя та ремонт входів у підвальне приміщення;
вул. Вавілова, 25 А: заміна запірної арматури та траси ЦО, ремонт козирків входу в під’їзд;
в/м-12, буд. 37 – ремонт вимощення, ремонт шиферної покрівлі
в/м-12, буд. 106: заміна запірної арматури та траси ЦО і ХВП
вул. Гімназична, 104: ремонт під’їздів, запірної арматури ЦО та ХВП, ремонт каналізаційної системи
вул. Садова, 123 ремонт підїзда, ремонт сходів, заміна запірної арматури ЦО та ХВП
вул. Костянтинівська, 117: ремонт вимощення, ремонт траси ГВП, заміна арматури ХВП, ГВП, ЦО
вул. Костянтинівська, 115: заміна запірної арматури та ремонт траси ХВП, ГВП, ЦО, та заміна стояків,
вул. Вокзальна, 32: заміна запірної арматури ХВП, ЦО, ГВП і стояків
вул. Вокзальна, 44: заміна запірної арматури ХВП, ЦО, ГВП і стояків
вул. Вокзальна, 39: заміна запірної арматури ХВП, ЦО, ГВП і стояків, прочищення водоливневих труб
вул. Костянтинівська, 199 Ж: заміна запірної арматури ХВП, ЦО, ГВП та каналізаційного водовідведення, ремонт підїзда.
вул. Ю.Коптєва, 6: заміна стояків ХВП, ЦО, ГВП і каналізаційного водовідведення, ремонт покрівлі.
Проблемними для підприємства залишаються будинки, мешканці яких не сплачують за послугу управлінню. Заборгованість впливає на якість надання послуг. Підприємство намагається за кошти, які є в обліковій картці багатоквартирного будинку, первинно забезпечити утримання будинку і прибудинкової території, а саме: перевірити димовентиляційні канали, виконати аварійні невідкладні роботи, провести гідравлічні випробування, покосити траву в літній період, розчистити сніг взимку; закупити електроенергію для освітлення місць загального користування, а решту коштів направляти на поточні ремонти. Враховуючи значний та системний ріст цін на паливо-мастильні та будівельні матеріали, виконувати ремонтні роботи стає все складніше.
Підприємство веде претензійно-позовну роботу. Систематично проводяться обходи боржників. З початку цього року проведено 1167 обходів боржників та пред’явлено 134 претензій.
Наголосила, що на утриманні КП «Прилукижитлобуд» за рахунок тарифу, розрахованого ще за цінами 2011 року, до цього часу перебуває 73 багатоквартирних будинків. Цей тариф збитковий для підприємства, надавати послуги за таким тарифом неможливо.
Уведені з 1 травня 2021 року зміни до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дають право надавачу житлової послуги припинити утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, попередивши за 2 місяці співвласників, які до цього часу не визначились з формою управління своїм будинком та не уклали договору на управління.
Ураховуючи такі зміни, ще раз акцентуємо увагу на невідкладному переході співвласників на нові договірні відносини у частині житлової послуги. Якщо ж співвласники визначаться з формою управління своїм будинком, то ініціативна група має обов’язково письмово повідомити про таке рішення попереднього надавача житлової послуги або управителя теж не пізніше ніж за 2 місяці до таких змін.
За результатами проведеної роз’яснювальної роботи спеціалістів підприємства щодо переходу на нову житлову послугу з управління багатоквартирним будинком, можна сказати, що для усвідомлення мешканцями себе повноцінними власниками та замовниками послуги з утримання спільного майна, а управителями вміння комунікувати з такими власниками, яка б мала бути основною задачею законотворців, виявлено прогалину – а саме власники не готувалися до взяття на себе повної відповідальності за свій будинок, який є спільним майном. Та все ж таки, саме на сьогоднішній день, вся відповідальність за спільне сумісне майно та його утримання, згідно з чинним законодавством, лежить на співвласнику багатоквартирного будинку, який приймає рішення самостійно управляти спільним сумісним майном, тобто створити ОСББ або делегувати частину своїх повноважень управителю, за виконання яких обов’язково здійснює відповідну плату.
За інформацією начальника комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради Чернігівської області Людмили Голік
